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    為全球環境治理貢獻中國智慧
    2022年05月31日 15:21 來源:中國社會科學網 作者:高瑩 字號
    2022年05月31日 15:21
    來源:中國社會科學網 作者:高瑩

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    作者簡介:

      中國社會科學網訊(記者高瑩)5月29日,南京林業大學、社會科學文獻出版社共同發布《生態文明綠皮書:中國特色生態文明建設報告(2022)》(以下簡稱“綠皮書”),從不同角度研究分析中國特色生態文明建設成就及其世界意義。

      構建生態文明法治體系

      2021年3月1日,長江保護法正式施行。作為我國首部全國性流域法律,長江保護法針對長江流域的特點和存在的突出問題,采取特別的制度措施,推動長江流域經濟社會發展全面綠色轉型,實現人與自然和諧共生。

      長江保護法的制定和實施,是近年來我國生態文明法治體系構建的亮點之一。黨的十八大以來,全國人大及其常委會通過憲法修正案,將生態文明寫入憲法,制定長江保護法、濕地保護法、噪聲污染防治法等7部法律,修改環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法等17部法律,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。

      “生態文明,法治先行?!本G皮書指出,構建中國生態文明法治體系,必須以憲法為統領,以環境與資源保護相關法律為核心。在立法上,應體現環境保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則,實現污染防治法、自然資源保護法與循環利用法的相互聯動;在執法上,應樹立經濟社會發展與環境保護相協調的執法理念,體現環境綜合治理的基本原則,進一步治理污染不作為、濫作為現象,不斷推動環保督察的法治化進程;在司法上,應樹立正確的環境資源審判理念,實現區域、流域的聯動執法,形成司法協調的聯動模式,達成司法合作,在司法審判中實現環境公平正義的價值訴求。

      加強環境治理國際合作

      生態保護是系統性復雜性長期性工程,需要各國互相取長補短,汲取彼此經驗智慧。作為發展中大國,中國在近年來積極主動參與全球環境治理,與其他國家分享自身在污染治理、環境保護、生態修復方面的成功舉措。

      綠皮書梳理了近年來我國參與全球環境治理的實際行動和取得的成果。在應對氣候變化方面,我國積極響應聯合國氣候變化大會、聯合國2030年可持續發展議程要求,將應對氣候變化融入國民經濟發展規劃,踐行《巴黎協定》,提出碳達峰、碳中和目標和愿景,主動提高國家在碳減排上的自主貢獻,大力發展清潔能源。在海洋環境保護方面,我國主動履行《聯合國海洋法公約》中有關海洋環境保護的條款,努力推動海洋環境健康發展。在生物多樣性保護方面,我國向全球發布《共建地球生命共同體:中國在行動》生態報告、《中國的生物多樣性保護》白皮書,主動承辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,成立昆明生物多樣性基金,大力提倡“共謀全球生態文明之路”“人與自然生命共同體”理念。

      綠皮書指出,在全球生態文明建設進程中,我國進一步彰顯了重要參與者、貢獻者、引領者的地位和作用,為全球環境治理貢獻了中國方案、中國智慧。

     

    作者簡介

    姓名:高瑩 工作單位:

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