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              【學術中國·法學】中國特色社會主義法治道路的歷史、理論與實踐邏輯
              2021年10月19日 07:40 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:石佑啟 字號
              2021年10月19日 07:40
              來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:石佑啟
              關鍵詞:中國特色社會主義;依法治國;習近平;堅持;法學;道路建設;馬克思主義;實踐;法治國家

              內容摘要:堅持走中國特色社會主義法治道路是立足中國國情、貫徹中國特色社會主義法治理論的客觀需求,在科學理論指導下,推進法治行動方案實施,集中體現中國特色社會主義法治道路建設的理論與實踐邏輯。黨的十八屆四中全會是中國共產黨歷史上第一次專題研究全面推進依法治國重大問題,把“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”確定為全面推進依法治國的總目標,鮮明地提出要“堅定不移走中國特色社會主義法治道路”,為中國法治發展指明了前進方向。中國特色社會主義法治理論深深植根于中國特色社會主義法治實踐,是中國特色社會主義法治發展本質屬性和基本規律的理論體現,是中國特色社會主義法治道路建設的行動指南和基本遵循。要堅守法治初心、增強法治自信、強化法治擔當、奮力開拓中國特色社會主義法治道路的廣闊前景,譜寫新時代全面依法治國的新篇章。

              關鍵詞:中國特色社會主義;依法治國;習近平;堅持;法學;道路建設;馬克思主義;實踐;法治國家

              作者簡介:

              石佑啟

                法學博士,教授、博士生導師,現任廣東外語外貿大學校長。出版著作與教材30余部,在《中國社會科學》《中國法學》《法學研究》等刊物上發表學術論文150余篇。入選國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才、全國文化名家暨“四個一批”人才、國家百千萬人才工程、國務院政府特殊津貼專家等。

               

                走什么路、舉什么旗、定什么制,始終是中國特色社會主義事業改革發展的根本問題。黨的十八屆四中全會明確提出,全面推進依法治國必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路。習近平總書記指出:“全面推進依法治國,必須走對路。如果路走錯了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?!薄爸袊厣鐣髁x法治道路,是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路?!薄爸袊厣鐣髁x法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就,大大小小可以列舉出十幾條、幾十條,但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條?!边@為建設社會主義法治國家提供了根本遵循和行動指南。中國特色社會主義法治道路是中國共產黨帶領全國人民經過不斷探索后選擇的正確道路,凸顯中國法治道路形成和拓展的歷史必然性。堅持走中國特色社會主義法治道路是立足中國國情、貫徹中國特色社會主義法治理論的客觀需求,在科學理論指導下,推進法治行動方案實施,集中體現中國特色社會主義法治道路建設的理論與實踐邏輯。

                從歷史邏輯上看,中國特色社會主義法治道路選擇與拓展具有歷史必然性。中國特色社會主義法治道路是當代中國偉大社會變革進程的歷史產物,是在總結歷史經驗教訓的基礎上,立足中國基本國情和發展實踐的必然選擇。它經歷了探索、選擇與拓展三個階段。

                第一,中國特色社會主義法治道路的艱辛探索。新中國成立后,如何確立國家性質、政權組織形式;如何建立國家機構,劃分國家權力;如何維護社會穩定、促進國家發展、實現人民幸福,迫切需要法治的引領和保障。故以新民主主義法制發展為基礎,探尋社會主義法律秩序建構的基本路徑,為中國特色社會主義法治道路的形成奠定了基礎。從1949年10月中華人民共和國成立到1978年12月十一屆三中全會召開,是我國法制建設的初創與受挫階段。

                第二,中國特色社會主義法治道路的選擇。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會是中國特色社會主義法治進程中具有里程碑意義的一件大事,標志著中國特色社會主義法治建設進入了新時期。全會強調保障人民民主必須加強社會主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大權威,并明確提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法制建設十六字方針,從而在特定的歷史節點堅定地貫徹了社會主義法治的方針,選擇了中國特色社會主義法治道路。黨的十五大第一次將“依法治國,建設社會主義法治國家”確定為黨領導人民治國理政的基本方略。1999年“依法治國,建設社會主義法治國家”被寫入憲法,更加明確了我國社會主義法治建設的基本方向,開辟了中國特色社會主義法治道路的新起點。黨的十六大進一步提出要善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來,不斷提高依法執政能力,這是黨的領導方式和執政方式的一次重大變革,體現了鮮明的中國特色。黨的十七大全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,豐富和發展了中國特色社會主義法治道路的基本內涵,推進了中國特色社會主義法律體系立法工作目標的如期建成。

                第三,中國特色社會主義法治道路的拓展。黨的十八大以后,以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民,把社會主義法治的實踐發展和理論創新結合起來,不忘本來、借鑒外來、面向未來,與時俱進、守正創新,譜寫了法治中國建設的恢宏新篇章,堅持和拓展了中國特色社會主義法治道路,使這條道路的特色更鮮明、內涵更豐富、優勢更凸顯,推動中國特色社會主義法治道路進入發展的歷史新階段。

                黨的十八大報告通篇貫穿了法治精神、法治思想和法治要求,強調全面推進依法治國是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要目標;強調“法治是治國理政的基本方式”,要“更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”,“實現國家各項工作的法治化”;強調要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,加快建設社會主義法治國家,從而充分凸顯了法治在推進中國特色社會主義事業進程中的重要地位,對于堅持和拓展中國特色社會主義法治道路具有重大意義。黨的十八屆三中全會進一步把“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標,提出“法治中國建設”的重大戰略任務,強調“建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。黨的十八屆四中全會是中國共產黨歷史上第一次專題研究全面推進依法治國重大問題,把“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”確定為全面推進依法治國的總目標,鮮明地提出要“堅定不移走中國特色社會主義法治道路”,為中國法治發展指明了前進方向。

                從理論邏輯上看,馬克思主義法學理論及其中國化的飛躍推動了中國特色社會主義法治理論的形成與發展,奠定了中國特色社會主義法治道路的理論基礎。

                第一,馬克思主義法學理論的正確指導。馬克思主義法學理論以其科學性、系統性聞名于世,其在革命與建設中總結實踐經驗,始終反映著時代發展的需求,為中國特色社會主義法治道路的選擇與確立提供了正確指引。

                第二,馬克思主義法學理論中國化的歷史性飛躍。馬克思主義法學理論與中國具體實踐相結合,開辟了馬克思主義法學理論的新境界,實現了馬克思主義法學理論中國化的歷史性飛躍,推動了中國特色社會主義法治理論的創新發展,為中國特色社會主義法治道路的形成和鞏固提供了有力支撐。中國特色社會主義法治理論深深植根于中國特色社會主義法治實踐,是中國特色社會主義法治發展本質屬性和基本規律的理論體現,是中國特色社會主義法治道路建設的行動指南和基本遵循。

                第三,習近平法治思想的旗幟引領。黨的十八大以來,習近平總書記在領導全面依法治國的偉大實踐中,提出一系列法治新理念新思想新戰略,形成了習近平法治思想。習近平法治思想,堅持馬克思主義立場觀點方法,植根于中華優秀傳統法律文化,借鑒了人類法治文明有益成果,在理論上有許多重大突破、重大創新、重大發展,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是新時代堅持和拓展中國特色社會主義法治道路的光輝思想旗幟和科學行動指南。

                作為中國共產黨在法治領域的理論創新成果,習近平法治思想與馬克思主義法學理論中國化一脈相承,標志著中國特色社會主義法治理論邁向了新的高度。其一,習近平法治思想從實現中華民族偉大復興的長遠考慮出發,明確了全面依法治國的戰略定位,揭示了全面依法治國的歷史必然性。習近平總書記指出:“全面推進依法治國,必須從我國實際出發,同推進國家治理體系和治理能力現代化相適應,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規?!比嬉婪ㄖ螄橇⒆阒袊鴩榕c實際的必然選擇,其充分運用了歷史唯物主義、辯證唯物主義法來剖析法的本質和規律,回應了推進國家治理現代化的現實需求。其二,習近平法治思想明確了全面依法治國的政治方向,科學回答了全面依法治國應當由誰領導、為了誰依靠誰、走什么路等根本性問題?!皥猿肿咧袊厣鐣髁x法治道路,最根本的是堅持中國共產黨的領導?!秉h的領導是中國特色社會主義法治與西方法治的重大區別,是中國特色社會主義法治建設的根本保證,要自覺把黨的領導貫徹到全面依法治國的各個環節,為提高法治領域的政治判斷力、領悟力和執行力提供科學指導。其三,習近平法治思想堅持以人民為中心,深深植根于人民之中,充分體現了人民的意志,堅定地維護著人民的利益。推進全面依法治國的根本目的在于要依法保障人民權益,切實保障人權,保證人民當家作主,滿足人民對美好生活的新期待新要求。其四,習近平法治思想系統闡釋了一系列重大問題,歸納了全面依法治國的重點任務。習近平總書記充分運用辯證思維,分析了政治與法治、改革與法治、法治與德治等關系,樹立了對這些問題的正確認知,并強調“實踐是法律的基礎,法律要隨著實踐發展而發展”。堅持全面依法治國,必須推進憲法法律的有效實施,解決好立法、執法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題。

                從實踐邏輯上看,立足于中國國情和實際的法治實踐是中國特色社會主義法治理論最重要的源泉,是中國特色社會主義法治道路建設的支撐性力量。中國特色社會主義法治道路建設的有效推進,既要用馬克思主義法學理論中國化的最新成果來確立法治行動方案,有效指導法治實踐,又要以生動豐富的法治實踐來推動法治理論的不斷完善發展。

                第一,引領中國特色社會主義法治道路建設的政治方向。主要包括:堅持中國共產黨的領導是首要原則與根本保證,堅持以人民為中心是根本立場,堅持中國特色社會主義制度是最大優勢。第二,立足中國國情法治道路建設的幾個維度。主要包括:法治國家、法治政府、法治社會一體建設,依法治國和以德治國有效結合,依法治國與依規治黨有機統一,深化改革與推進法治良性互動,國內法治與國際法治統籌推進。第三,夯實中國特色社會主義法治道路建設的實踐根基。主要包括:科學立法是前提條件,保障良法善治;嚴格執法是關鍵環節,維護法律權威;公正司法是重要任務,確保公平正義;全民守法是基礎工程,提振社會文明。

                總之,道路決定命運,道路引領未來。我們要從中國國情和實際出發,傳承中華優秀傳統法律文化,從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興夯實法治基礎。習近平總書記指出, 走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題,有許多東西需要深入探索,但基本的東西必須長期堅持,那就是必須堅持中國共產黨的領導,必須堅持人民主體地位,必須堅持法律面前人人平等,必須堅持依法治國和以德治國相結合,必須堅持從中國實際出發。我們要毫不動搖地堅持、與時俱進地拓展中國特色社會主義法治道路,自覺做中國特色社會主義法治道路的忠實信仰者、堅定捍衛者、模范踐行者、積極拓展者。要堅守法治初心、增強法治自信、強化法治擔當、奮力開拓中國特色社會主義法治道路的廣闊前景,譜寫新時代全面依法治國的新篇章。

              作者簡介

              姓名:石佑啟 工作單位:

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:胡子軒)
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