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              【學術中國·法學】中國式法治現代化道路
              2021年10月15日 09:49 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:張文顯 字號
              2021年10月15日 09:49
              來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:張文顯
              關鍵詞:中國式現代化新道路;中國式法治現代化;啟蒙運動;人類法治文明

              內容摘要:

              關鍵詞:中國式現代化新道路;中國式法治現代化;啟蒙運動;人類法治文明

              作者簡介:

              張文顯

                中國法學會學術委員會主任,吉林大學哲學社會科學資深教授,中央馬工程咨詢委員會委員、國家教材委員會委員、國務院學位委員會學科發展戰略專家委員會委員,教育部社會科學委員會法學學部召集人。

               

                習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中提出一個嶄新的理論命題:“中國式現代化新道路”。這一命題是對近代以來中國現代化進程的歷史總結,是對新中國成立以來特別是中國特色社會主義新時代中國現代化發展的科學概括,是我們提出“中國式法治現代化道路”的理論依據,也是對“中國式法治現代化道路”作出科學闡釋的理論范式。

                “現代化”通常指從傳統社會向現代社會轉變的歷史過程與結果狀態。世界范圍內的現代化肇始于歐洲資本主義的興起,中國社會的現代化發軔于清末民初的啟蒙運動。中國法治現代化同步開始于清末民初。中國式法治現代化道路的形成和不斷拓展是人類法治文明的偉大創造,具有獨特的歷史進程和鮮明的中國特點。

                首先,中國式法治現代化道路是法治現代化的中國道路。第一,中國是世界上文明發達最早的國家之一,法制文明是中國古代文明的重要構成和明顯標志,從歷史進程上看從來沒有中斷過。第二,我們是在不同文明共存互鑒的歷史條件下推進依法治國。第三,我們是在全球化時代推進法治現代化,建設社會主義法治國家。第四,我們是有14億多人口的發展中大國,仍處于并將長期處于社會主義初級階段。

                其次,中國式法治現代化道路是法治現代化的社會主義道路。其本質特征在于:第一,中國共產黨領導是中國式法治現代化的根本保證。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治之魂,是法治現代化的根本保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗,也是我國法治現代化的歷史經驗。第二,以人民為中心是中國式法治現代化的根本價值。以人民為中心,是全面依法治國的根本政治立場,也必然是社會主義法治現代化的根本價值。第三,中國特色社會主義制度是中國式法治現代化的根本基石。中國特色社會主義制度是人類制度文明史上的偉大創造,具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力,為政治穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結、社會安寧、國家統一提供了有力保障,為經濟快速發展、社會長期穩定兩大奇跡的形成創造了良好的制度環境。第四,中國特色社會主義法治理論是中國式法治現代化的根本指導思想。中國特色社會主義法治理論是中國化的馬克思主義法治理論,習近平法治思想是中國特色社會主義法治理論的集大成者,是當代中國馬克思主義法治理論、21世紀馬克思主義法治理論,習近平法治思想指引黨和人民走出了一條中國式法治現代化新道路。

                最后,中國式法治現代化道路是人類法治文明的新地標。中華人民共和國成立以來,我國法治建設的實踐和成就堪稱現代世界法治發展的范例。中國是世界上最大的發展中國家。中國共產黨領導人民經過艱辛探索,成功地走出了一條中國式法治現代化道路,用70多年時間走完了西方發達國家幾百年的法治歷程。特別是中國特色社會主義進入新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央領導黨和人民堅持和拓展中國特色社會主義法治道路,推動我國法治建設實現了從“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”到“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”,從依法治國到全面依法治國,從建設中國特色社會主義法律體系到建設中國特色社會主義法治體系,從建設法治國家到建設法治中國,從“依法治理”到法律和道德共治、依法治國與依規治黨有機統一,從“法律之治”到“良法善治”,從國家法治到國內法治和涉外法治統籌推進的歷史轉折與重大轉型,開創了中國式法治現代化新道路,創造了人類法治文明新形態。我們堅持法治建設“變”與“不變”辯證統一,堅持自上而下、自下而上雙向互動推進法治現代化,堅持立足本國國情與借鑒域外法治經驗的有機統一,破除了法治發展領域的“西方中心主義”。我國制定印發了《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》?!耙灰巹潈删V要”是新時代新征程全面推進依法治國、建設法治中國的重大舉措,必將對中國式法治現代化進程產生重大而深遠的引領和推動作用,必將對人類法治文明產生廣泛而深刻的影響。

                而在同一歷史時期,一些發展中國家在推進法治現代化的過程中,沿襲殖民主義法治體系,照搬西方法治模式實行法治改革,結果喪失了法治發展的自主性,陷入了各種各樣的發展陷阱。中國式法治現代化的成功實踐,使我們有底氣、有自信,以中國智慧、中國實踐為世界法治文明建設作出中華民族的偉大貢獻。

                世界上有各種各樣的法治模式。在中國特色社會主義新時代,中國共產黨在反思古今中外各種法治模式特別是中國古代工具主義的嚴刑峻法和西方近代以來形式主義的法治體系及其對當代中國的影響的基礎上,鮮明地提出“良法善治”的法治理念,強調走良法善治道路,建設良法善治的法治中國。

                所謂“良法”,概括而言,是指尊重保障人權、維護公平正義、促進和諧穩定、保障改革發展、引領社會風尚的法律,就是反映人民意志、體現民意民智、符合客觀規律、便于遵守和執行的法律。具體可從四重意義上把握。一是法律應符合人性、人文、自然、經濟、政治、社會等的規律,與作為法律調整對象的各種關系的存在與發展規律保持一致,而不能蔑視規律、抗拒規律。正如習近平總書記所說,“科學立法的核心在于尊重和體現客觀規律”。數千年的法治文明史充分證明,法律要立得住、行得通、真管用,立法者必須注重發現規律、尊重規律、反映規律、順應規律,使法律成為科學的法律。二是法律制定得良好。立法權法定,法律規則確定的行為標準適度、可遵守、可執行、可適用,權利、義務、責任對等,公開透明,標準統一,普遍適用,連續穩定,非溯及既往,規則與規則、法律與法律、法律部門與法律部門、實體法與程序法之間協調一致,不矛盾不沖突等。三是法律實施得良好。不僅全民自覺守法,而且執政黨依法執政,國家機關依法立法、嚴格執法、公正司法。四是法律體現社會良善價值,即體現秩序、自由、民主、公平、人權、效率、和諧、文明等作為現代法治的基本價值,其中,最根本的是尊重和保障人權、維護社會公平正義。

                為了建設良法善治的法治中國,一要堅持把社會主義核心價值觀融入立法,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。二要堅持把社會主義核心價值觀融入嚴格執法、公正司法、全民守法。堅持嚴格執法,弘揚真善美、打擊假惡丑。堅持公正司法,發揮司法斷案懲惡揚善功能。按照社會主義核心價值觀的基本要求,健全各行各業規章制度,完善市民公約、鄉規民約、學生守則等行為準則,使社會主義核心價值觀成為人們日常工作生活的基本遵循。完善誠信建設長效機制,加大對公德失范、誠信缺失等行為的懲處力度,努力形成良好的社會風尚和社會秩序。

              作者簡介

              姓名:張文顯 工作單位:

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:馬云飛)
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