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    本地化產業集聚助力價值鏈升級
    2022年01月26日 11:22 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:邵朝對 吳曉萌 字號
    2022年01月26日 11:22
    來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:邵朝對 吳曉萌
    關鍵詞:產業集聚;本地化路徑;低附加值

    內容摘要:改革開放以來,主要從事“代工、貼牌”等加工制造環節的中國,被迫處于全球產業鏈的底端。

    關鍵詞:產業集聚;本地化路徑;低附加值

    作者簡介:

      改革開放以來,主要從事“代工、貼牌”等加工制造環節的中國,被迫處于全球產業鏈的底端。隨著人口紅利的逐步減弱和要素成本的不斷上升,為實現向價值鏈中高端躍升,中國應大力推進制造業企業轉型升級,進而擺脫全球價值鏈的“低端鎖定”。與此同時,當前新冠肺炎疫情的暴發很大程度阻滯了商品和要素的自由流通,全球供應鏈有所收縮。為應對國內外環境變化帶來的多重挑戰,中國需適時在“?!敝袑ぁ皺C”,立足巨大國內市場,探索全球價值鏈升級的內部動力。而釋放本地化的產業集聚優勢可作為其中一個重要的突破口。

    產業集聚助力本國價值鏈攀升

     

      經濟活動的空間分布不勻歷來受到廣泛關注。作為集生產、交易、協調等多種功能于一身的產業集聚,通過連接集群內企業與企業、企業與勞動者、企業與消費者的互動網絡,推動各類生產要素的流動和共享,加速產品、知識的創造和應用,進而產生顯著的外部經濟,助推集群內企業的全球價值鏈升級。一是企業與企業的互動。企業大規模集聚形成了中間品廣闊的消費市場,為中間品供應商實現規模經濟提供了雄厚的市場基礎。此類廠商的發展,使得中間品種類多樣化,降低了國內中間品的價格,實現了“物”的共享機制。而地理上的臨近性,有助于企業間的互動交流,促進了知識特別是意會知識的傳播與應用。這種近距離的溝通互動所帶來的人力資本積累以及“創新—模仿”模式,促進了企業間技術設備交易與研發協作,實現了“知識”的共享機制??臻g集聚企業之間的協同關聯,還提高了企業的違約成本,緩解了企業間信息不對稱以及交易風險,改善了企業的商業信用,有利于通過集體擔保、個體間互保來籌措款項,同時提高金融機構向集群整體提供融資服務的規模和效率,實現了“融資”的共享機制。二是企業與勞動者的互動。一方面,企業的空間集聚促進了勞動力“蓄水池”的孕育和壯大,確保了充裕的勞動力供給,提高了企業根據內外部形勢調整產出計劃的靈活性。另一方面,勞動者的大量集聚加速了供求信息的流動,降低了供求信息的不對稱,進而更好實現企業需求和勞動供應的行業匹配、工種匹配和崗位匹配。三是企業與消費者的互動。集群內企業可以吸附大量工人成為消費者,通過研制新產品滿足消費者多樣化偏好,形成有效的本地市場規模,助力企業釋放規模經濟和范圍經濟效應。同時,這些企業還可以將國內外用戶體驗快速反饋至集群內上游企業,建立由“單個企業”到“集群整體”的市場信息反饋機制,實現消費端信息共享,減緩上游企業因供應鏈層級引發的“長鞭效應”,加速產品更新換代。

      上述三種互動關系,從給定貿易方式的集約邊際視角來看,產業集聚釋放的外部效應能夠有效提升企業創新水平和產品質量,并進一步通過提高企業成本加成、降低國內中間品相對價格,改善企業附加值獲取能力。從轉變貿易方式的廣延邊際視角來看,產業集聚可以推動企業由低附加值的加工貿易轉向高附加值的一般貿易,延長企業從事一般貿易的持續時間??梢?,產業集聚通過轉變貿易方式實現貿易結構升級,進而帶動集群整體和整個行業的出口國內附加值率,推動本國制造行業向全球價值鏈中高端攀升。

    拓展產業集聚的本地化路徑

     

      我國企業長期承擔低附加值的加工、組裝、制造環節,很大程度上依賴發達國家主導的全球供應鏈提供中間品。一方面,相較成本高昂、回報周期長的研發投入,以低成本獲取高技術含量的國外中間品更符合企業的短期利益,從而削弱了企業開展實質性創新的積極性??蒲型度氲牟蛔阋约啊案呔狻比瞬诺娜笔?,使企業難以達到獲取中間品技術外溢的“門檻值”,外溢技術也因此無法被吸收消化再創新。另一方面,發達國家為維持其全球價值鏈的領導地位,往往對發展中國家企業進行技術封鎖和產品壓價,通過掌控的國際中間品供應、市場營銷渠道、消費評價體系對期望轉型的代工企業進行阻滯。我國制造企業面臨的價值鏈“低端鎖定”,需從根本上改變“外需驅動型”增長方式,依托廣闊國內市場探尋全球價值鏈升級的本地化路徑。既有研究表明,依托本土市場的產業集聚而帶來的外部效應,能夠提高企業附加值獲取能力,優化企業貿易方式,提高集群整體參與全球價值鏈的競爭優勢。因此,中國企業實現全球價值鏈的攀升,可著眼于產業集聚這一本地化路徑,通過集群式布局、規?;l展,提升自身創新能力,突破價值鏈俘獲難題。

      第一,加強城市群建設,通過城市集群帶動和優化產業集群。城市群帶來的生產要素集聚、人口集聚以及創新驅動效應,能夠有效促進產業高質量集聚、融合。一是推進城市群一體化建設。注重“頂層設計”,既要統籌不同規模城市群的國土空間協同格局,也要優化城市群內部產業的梯次發展格局,基于“點—軸—網”充分發揮各層級城市的區位優勢、升級產業供應鏈體系。二是發揮城市群擴大內需、促進消費的引領作用,為產業集群進一步擴張提供廣闊市場。大力發展服務消費和新型消費,利用大數據、人工智能等新技術,培育定制、智能等新業態、新模式。三是注重創新型城市群發展,以科研創新助力產業集群高質量建設。積極搭建創新協同服務平臺,提升創新供給能力;強化市場導向的成果轉化激勵政策,提高科技成果轉化率。四是加強城市群之間的聯動,推動城市群全局發展、成片發展、“破圈”發展。利用大數據、互聯網等新技術加快信息流動,疏通產業群、城市群之間協同聯動的信息“大動脈”,提高企業捕捉國內國際市場信息的敏銳力。推進現代交通物流體系建設,暢通商品運輸網絡,夯實國內統一大市場的“硬件”基礎,將城市群高質量建設與新發展格局構建有機聯系起來。

      第二,促進生產要素自由流動,以要素合理高效集聚推動產業空間結構優化。生產要素依據不同區域的供求結構和價格體系自發流動,能夠充分發揮區位比較優勢、優化產業空間結構。在勞動力市場方面,應健全統一規范的人力資源市場體系,通過教育、在崗培訓、“干中學”等機制實現人力資本積累,在充分發揮市場調節作用的同時,構建監管和服務“雙輪”驅動體系,促進各類人才合理流動形成人才集聚高地,確保人力資本與經濟發展有效匹配。在資本市場方面,除充分發揮資本市場自我調節作用外,還應有效地進行政策引導與調控。一方面,加快各類服務于實體經濟的金融產品創新;另一方面,針對不同規模的投融資者,建立多層次、特色鮮明的資本服務市場,防止資本無序擴張,使其有效支持實體經濟發展。

      第三,依托產業集群進行科研創新,充分釋放產業集聚帶來的知識外溢。以從事產業共性基礎技術研發為主的各種創新基地,是企業獲得公共技術支撐的主要來源。依托產業集群建立創新平臺,能夠充分釋放產業集聚帶來的知識溢出效應,更好地為集群內企業提供技術服務、創新引導,助力產業集群高質量發展。一是以基礎技術研發為核心進行統籌管理,優化創新平臺的資源配置,確保技術研發的穩定、精準、長效。二是加強創新基地與產業集群內自主創新龍頭企業之間的聯系,共同攻克核心技術瓶頸,筑牢重點產業供應鏈在產業集群內的有序銜接與高效整合,提高集群整體在全球價值鏈中的附加值獲取能力。三是加強科研機構與企業的研發互動和人員往來,加大創新創業扶持力度,通過產業集群的區位優勢,促進“產學研”深度融合,充分調動企業創新活力,助力本土企業實現價值鏈升級。

     

      (作者單位:南開大學經濟學院)

    作者簡介

    姓名:邵朝對 吳曉萌 工作單位:

    轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:賈偉)
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