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    黃河流域高質量發展整體向好
    2022年01月26日 09:12 來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:張清俐 字號
    2022年01月26日 09:12
    來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:張清俐
    關鍵詞:黃河保護;黃河文化;生態優先

    內容摘要:1月22日,“《黃河保護與發展報告》新書發布會暨2022黃河國家戰略新年論壇”以線上線下結合方式在河南開封舉行。

    關鍵詞:黃河保護;黃河文化;生態優先

    作者簡介:

      1月22日,“《黃河保護與發展報告》新書發布會暨2022黃河國家戰略新年論壇”以線上線下結合方式在河南開封舉行。與會學者結合實地調研,深入總結黃河流域保護與發展經驗,并提出關于黃河流域高質量發展提質增效的理論思考。

      隨著黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略,沿黃各省區發揮各自區位優勢,經濟、社會、文化、生態等各領域取得明顯發展成效。山東省已建成27個外遷社區、28個新建村臺社區、33.9公里護城堤,60萬灘區群眾的“安居夢”基本實現;陜西省累計建成淤地壩3.4萬座,淤地造田86萬畝,每年可增產糧食3億公斤;青海省全面優化保護地體系,保護地面積增加3.41萬平方公里,草原綜合植被覆蓋度達到57.4%,濕地保護率達到64.3%;位于內蒙古自治區的庫布齊沙漠治沙碳匯林項目,已在幾大沙漠種植各類樹木3000萬株;甘肅省對沙化土地的規?;?、系統性治理已完成防沙治沙綜合治理588萬畝,470余處風沙口得到鞏固治理。

    堅持生態優先原則

     

      黃河流域是我國重要的生態屏障和經濟核心帶,生態治理是黃河保護與發展的優先工程。國家發改委區域發展戰略研究中心副主任夏成表示,總體上看,沿黃各地堅持生態優先,共抓大保護取得新進展;堅持系統觀念,協同大治理取得新突破;堅持人水和諧發展原則,水資源節約集約利用水平邁上新臺階;落實雙碳目標,綠色高質量發展取得新成效;扎實推動共同富裕,“幸福黃河”建設取得新收獲。未來,黃河流域生態保護和高質量發展應按照上中下游分區思路,全面加強自然災害預報、預警、預測能力,增強災害防范意識,把風險理念全面融入城市發展規劃中;進一步實施綜合治理工程,深入推進能源革命,實施能源流域再造工程,以創新帶動轉型發展,加快形成黃河流域新發展格局。

      在生態環境部黃河流域生態環境監督管理局局長連煜看來,推進黃河流域生態高質量發展,必須落實水資源剛性約束原則,加強河湖水生態環境綜合保護,強化生態空間功能保護,堅決摒棄和查處形式主義問題。堅持激勵與約束并舉,加強生態保護修復,提升流域生態系統質量穩定性,協同推進減污降碳,厚植黃河流域綠色底色,強化黃河流域生態保護優先舉措。

    高質量發展持續向好

     

      黃河流域生態保護與治理是實現高質量發展的基礎,高質量發展則是推進生態保護的動能,兩者相輔相成。論壇發布的《黃河流域高質量發展指數研究報告(2017—2020)》顯示,2017—2020年黃河流域高質量發展整體持續向好,經濟、社會、生態等不同維度的高質量發展總體呈上升趨勢。特別是2019年黃河流域高質量發展上升為重大國家戰略后,經濟高質量發展指數增長最快,政策推動流域經濟社會發展作用明顯。

      實現黃河流域高質量發展是加快構建新發展格局的重要組成部分。中國科學院地理科學與資源研究所研究員金鳳君提出,應積極推進以綠色循環產業為核心的新型工業化進程,控制以能源為基礎原材料的產業規模;優化產業空間布局,堅持集中布局、要素集聚思路,嚴守生態保護紅線,劃定特定區域的空間準入紅線,在流域內實行嚴格的環境準入制度。

      構建新發展格局對黃河流域高質量發展提出了更高要求。國務院發展研究中心發展戰略與區域經濟研究部研究員劉勇提出,黃河流域高質量發展應聚焦國家發展重大問題和目標,發揮能源和礦產資源優勢,構建電網智能化、高壓輸電等國家新舊能源轉換基地;加快農業產業結構調整,發展規?;r業;建設裝備基地,發展裝備制造業。以區位和資源優勢對接國家總體發展戰略,融入新發展格局。

    升華黃河文化時代價值

     

      黃河文化是中華文明的根和魂,是增強中華民族文化自信、弘揚社會主義核心價值觀的重要載體。

      新時代的黃河研究已形成具有顯學樣態的黃河學。河南省社科聯黨組書記、主席李庚香提出,要將新時代的黃河學研究放在中華文明發展的歷史長河和脈絡中來定位,放在中華民族偉大復興的戰略全局中來把握,放在構建中華民族精神家園的角度來觀照,放在人類文明新形態的高度來認識。要結合新時代的世情、國情和省情,升華黃河文化的時代價值,促進黃河流域生態保護和高質量發展。

      實現共同富裕是黃河流域生態保護與高質量發展的最終依歸。河南大學黃河文明與可持續發展研究中心主任苗長虹提出,要加快構建西安—鄭州—濟南國家級黃河創新走廊,發揮“中心城市—都市圈—城市群”引領作用,強化跨界區域合作,推動文旅融合發展,打造具有國際影響力的文旅文創都市圈,促進黃河流域都市圈高質量發展。

      論壇由河南大學黃河文明與可持續發展研究中心、黃河文明省部共建協同創新中心主辦,科學出版社協辦。

          記者 張清俐 通訊員 萬合利

    作者簡介

    姓名:張清俐 工作單位:

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