<track id="ljljl"></track>

        <pre id="ljljl"><ruby id="ljljl"><b id="ljljl"></b></ruby></pre>

          <track id="ljljl"></track>

          <noframes id="ljljl">

               首頁 >> 專題 >> 人文嶺南 >> 嶺南觀察
              推動合作區深度對接澳門社會保障體系
              2022年03月30日 10:21 來源:人文嶺南第121期 作者:吳偉東 字號

              內容摘要:

              關鍵詞:

              作者簡介:

                推動合作區深度對接澳門社會保障體系,是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的重要內容,在戰略定位和發展目標方面均有明確提及。其中,在發展目標上提出要在2025年實現合作區的社會保障體系與澳門有序銜接,到2029年促進社會保障體系進一步完善,在2035年實現高效運轉。

                由于歷史的原因,澳門特別行政區的社會保障制度與內地存在差異,同時制度之間彼此獨立運行。目前,由于兩地的社會保障制度缺乏對接,澳門居民前往內地就業、創業和居住,將會面臨社會保障權益的損失,在客觀上不利于他們的跨境就業和生活。推進合作區與澳門社會保障體系對接,將能夠提升社會保障權益的可攜性,給澳門居民在合作區的工作和生活提供更加充分的支持,推動合作區成為便利澳門居民生活就業的新空間。

                促進澳門居民在合作區的就業和創業

                澳門實施的是特定的社會激勵機制,養老金的最終給付金額是通過參保人的實際供款時間進行計算。參保人的實際供款時間需要達到360個月,即30年,才可以獲得最高限額的養老金。少于360個月,則會根據實際供款月數對最高限額的養老金進行相應的減少。這一機制的引入,旨在提升社會成員的參保積極性,擴大社會保障制度的基金積累和代際風險的分擔效應,在人口老齡化的背景下有助于更好地維護社會保障基金的財務平衡。但在人口流動與遷移的議題上,該機制也會容易出現參保區域固化的問題,需要引入社會保障制度的區域對接機制。

                現階段,澳門社會保障制度與內地缺乏對接。澳門居民前往內地就業或創業,他們參加內地養老保險的時間,并不會被計算在澳門的實際供款時間里面,所以將很可能導致他們最終無法獲得最高限額的養老金(除非已經供款達到360個月)。此外,2020年實施的《香港澳門臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》,給前往內地就業和創業的港澳臺居民提供了大力的支持,將他們納入到了職工基本養老保險的覆蓋范圍中,但在缺乏社會保障區域對接機制的情況下,仍會存在社會保障權益的部分損失。譬如,澳門居民在內地參保后返回澳門,如果選擇終止社會保險關系,只能一次性地獲得個人賬戶的儲存額,社會統籌部分無法得到轉移。

                因此,推動合作區深度對接澳門社會保障體系,有助于更好地保障在兩地之間跨境就業的勞動者的養老保障權益,避免因為養老保障權益的損失所導致的跨境就業動機不足的問題,讓更多的澳門居民尤其是澳門青年,可以更充分地利用合作區所提供的多元化就業崗位和更廣闊的就業空間,更好地融入國家發展大局。

                優化澳門居民在合作區的居住和生活

                澳門的居住空間較為狹窄,生活成本也相對更高。推進合作區的建設,將能夠拓寬澳門居民的居住空間。同時,在澳門的老年人群體中,很多人是20世紀七八十年代從廣東前往澳門的第一代移民,存在返回內地養老的鄉土情結和現實需求。澳門回歸以來,特區政府積極回應澳門居民返回內地居住和養老的需要,不斷推進政策的發展。

                在社會保障制度方面,澳門特區政府在面向本地貧困居民的公共援助金制度中,已經引入了“回內地定居計劃”,讓年滿65歲和長期無工作能力的公共援助金受益人,可以選擇回到內地生活,并繼續獲得澳門特區政府提供的公共援助金,保障其在內地的基本生活。此外,前往內地居住的澳門居民,可以依法參加當地的醫療保險制度?!断愀郯拈T臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》規定,在內地居住且辦理港澳臺居民居住證的未就業澳門居民,可以在居住地按照規定參加城鄉居民基本醫療保險。2020年,珠海市將市內持居住證的非就業港澳居民,納入到了醫療保險制度的覆蓋范圍。

                目前,兩地面向非就業居民的社會保障政策創新和實踐,仍主要集中在單方推進的階段,尚未全面開啟合作對接的步伐,在社會保障制度的風險共擔方面存在一定的不足,從長遠來看可能不利于兩地社會保障制度的可持續發展。隨著越來越多的澳門居民前往合作區工作和生活,他們對于當地的社會保障服務需要將會繼續加大,尤其是在醫療保障和住房保障方面。推動合作區深度對接澳門社會保障體系,將能夠構建更加完備的社會保障網絡,更好地確保兩地社會保障制度的中長期財務平衡,從而給前往合作區居住的澳門居民提供更加優質的社會保障服務,不斷提升他們的居住質量,全面打造粵港澳優質生活圈,吸引更多的澳門居民前往合作區居住和生活。

              作者簡介

              姓名:吳偉東 工作單位:暨南大學“一帶一路”與粵港澳大灣區研究院

              轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:梁潤樺)
              內容頁廣告位-中國與世界.jpg
              用戶昵稱:  (您填寫的昵稱將出現在評論列表中)  匿名
               驗證碼 
              所有評論僅代表網友意見
              最新發表的評論0條,總共0 查看全部評論

              回到頻道首頁
              jrtt.jpg
              wxgzh.jpg
              777.jpg
              內文頁廣告3(手機版).jpg
              關于我們|法律顧問|廣告服務|網站聲明|聯系我們
              欧美老熟妇aⅴ,无码大荫蒂视频在线观看,日韩人妻无码精品专区906188

              <track id="ljljl"></track>

                    <pre id="ljljl"><ruby id="ljljl"><b id="ljljl"></b></ruby></pre>

                      <track id="ljljl"></track>

                      <noframes id="ljljl">