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    發揮海洋自然保護地碳匯功能 推動藍碳事業發展
    2022年04月24日 13:20 來源:中國社會科學網 作者:王琪 孫雪敏 字號
    2022年04月24日 13:20
    來源:中國社會科學網 作者:王琪 孫雪敏
    關鍵詞:海洋;藍碳

    內容摘要:

    關鍵詞:海洋;藍碳

    作者簡介:

      海洋是重要的碳匯之地。我國碳增匯的主要載體包括國家公園、自然保護區、自然公園等各類自然保護地,其中海洋自然保護地是重要的藍碳資源,是實現碳中和目標的關鍵載體。中國作為同時擁有三大濱海藍碳生態系統的國家,海洋自然保護地在養護和修復海洋及海岸帶生態系統、維護生物多樣性方面發揮著重要作用,海洋自然保護地生態環境的先天優越性具備推行藍碳行動的條件?,F階段,我國綠碳增匯已經納入國家戰略規劃并取得一定成效,藍碳增匯尚處于起步摸索階段。保護和發展海洋自然保護地,充分發揮其碳匯功能,推動藍碳事業發展是實現“雙碳”目標的重要舉措,同時,藍碳事業的高效發展也有助于海洋自然保護地生態系統的保護和修復??梢哉f,海洋自然保護地為藍碳事業的發展提供了實踐場域,藍碳行動為海洋自然保護地建設提供了理念方案,二者相互依存、互利共生。

      全面理解藍碳

      藍碳指的是利用海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定、儲存在海洋中的過程、活動和機制。2009年,聯合國環境規劃署,聯合國糧食及農業組織,聯合國教育、科學及文化組織和政府間海洋學委員會發布了題為《藍碳:健康海洋對碳的固定作用——快速反應評估報告》,正式提出藍碳概念。目前,實現碳中和的目標思路有二:一是通過節能減排降低碳排放,二是提高碳匯增量。增加碳匯主要有兩種方式,即陸地綠碳和海洋藍碳。海洋藍碳的增匯方式主要有三種:第一,海水自然溶解大氣中的二氧化碳;第二,通過海洋鹽沼、海草床等浮游植物及紅樹林進行光合作用吸收二氧化碳,并通過植物殘體沉積海底進而實現二氧化碳的轉化和捕獲;第三,海洋貝類、珊瑚礁類將二氧化碳轉化為碳酸鈣沉積,實現二氧化碳的固存。全球通過光合作用捕獲和儲存的碳總量中,其中55%是由以海洋生物為主的海洋碳匯捕獲。

      紅樹林、海草床、鹽沼等海洋生態系統是主要的藍碳資源,其碳匯量和固碳能力不僅取決于它們的數量,同時取決于它們的質量。加強海洋生態保護,維護健康的海洋生態系統,是保持海洋碳匯能力和發展藍碳事業的基本前提和重要保障。其中,海岸帶生態系統是整個海洋藍碳的主要貢獻者。雖然海岸帶植物數量只占陸地植物數量的0.05%,但是每年的固碳量卻與陸地綠碳量相當。人類活動最頻繁、影響最大以及全球氣候變暖導致的海平面上升淹沒受損的海洋空間就是海岸帶。保護和發展藍碳,必須首先加強海洋生態保護、修復海岸帶生態系統使其維持健康水平。準確而言,與其說加強海洋生態保護是為了保護和發展藍碳,倒不如說保護和發展藍碳是海洋生態保護的一種模式。保護和發展藍碳不是目的,而是應對全球氣候變暖的一種方式。海洋藍碳能有效緩解全球氣候變暖帶來的不利影響,同時不占用耕地資源,另外,養殖貝類、藻類等碳匯漁業在提供優質食物的同時還能創造經濟價值??傊?,保護和發展藍碳是一種全方位保護海洋生態環境的思路和模式,跨越了區域生態保護的片面性和局限性。藍碳思維是站在生態系統的角度全方位統籌碳吸收和碳排放,它是一盤棋,而不是一顆棋子。

      海洋自然保護地發展藍碳事業的有利條件

      海洋自然保護地是指以保護海洋自然環境和自然資源為根本目的,各級政府依法將包括保護對象在內的一定空間的海岸、河口、島嶼、濕地或海域劃為特殊保護和管理的區域,它是承擔國家履行海洋環境保護的一種實體形態,在維持海洋生態平衡,實現海洋生態系統服務功能中發揮著重要作用。需要強調的是,海洋生態系統服務中的調節功能,就是通過增加碳匯來凈化水質、調節溫度、降解廢物等方式實現的。從上述概念看,海洋自然保護地的選劃往往集中在海岸帶、河口、島嶼和濕地等地方,而這些地方都是重要的碳匯聚集地??梢?,在海洋自然保護地推行藍碳事業具有先天性的優越條件。

      碳匯是海洋自然保護地的一項基本功能,海洋自然保護地是重要的藍碳空間載體。首先,海洋自然保護地碳匯功能的最大優勢在于固碳的絕對值優勢。比如,陸地植物通過光合作用吸收二氧化碳,植物生長和植物殘體降解釋放二氧化碳,所以絕對的固碳總量最終也會達到飽和狀態。濱海濕地生態系統的固碳能力因為其自然代謝物沉積于灘涂、海底得不到降解,不釋放于大氣而保持相對持續穩定。

      其次,紅樹林、海草床、鹽沼作為我國典型的三大濱海藍碳系統,通過選劃自然保護地的形式對其進行特別保護,進一步維護了生態系統質量,提高了固碳效率。

      再者,海洋自然保護地及其附近海域具有巨大的海上漁業生產活動空間,一些不需要投食餌料的海水養殖都可以促進水生生物吸收水體中的二氧化碳,并通過捕獲將這些碳轉移出海洋,這也就是漁業碳匯過程。我國是世界上第一大漁業大國,通過發展漁業碳匯來實現“雙碳”目標具有重要意義和顯著優勢。

      最后,隨著國家提出加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系,2018年,國務院發布了《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》,要求“全面強化現有沿海各類自然保護地的管理,選劃建立一批海洋自然保護區、海洋特別保護區和濕地公園”。海洋自然保護地發展的戰略導向,必將使其生態系統健康狀況取得根本性轉變,其藍碳增匯能力也必將得到進一步提高。因此,借助海洋自然保護地發展藍碳事業不僅具有自然優勢,也具有政策優勢。

      借助海洋自然保護地進行藍碳增匯的實現

      打鐵還需自身硬。要想增強海洋自然保護地的碳匯功能,首先,必須以整合優化海洋自然保護地為基礎,保證海洋自然保護地分類科學、規劃合理以及生態系統完整性不受破壞。第一,對海洋自然保護地的屬性進行準確定位、科學分類,針對性地解決各類保護地的交叉重疊和管理低效問題。第二,選劃海洋自然保護地要做到與國土空間規劃、生態保護紅線充分銜接,處理好區域與全域、個體與整體的利害關系,協同推進經濟、社會和生態效益的發展。第三,注重維護海洋自然保護地生態系統的完整性,這不僅強調規劃空間的完整性,更要保證生態系統功能的完整性。

      其次,通過增加生物多樣性、人工修復等方式對海洋自然保護地生態系統進行人為干預,將人類活動對其造成的影響進行中和,保持海洋自然保護地生態系統功能不受損壞,進而提高自然保護地的碳匯能力。

      再者,加強對海洋自然保護地藍色碳匯能力的測算,提高碳匯交易的市場化程度。由于海洋自然保護地區域具有陸海雙重屬性,對碳匯監測技術要求較高,碳匯監測難度較大,因此,應該加快建設全國自然保護地碳匯監測數據庫,完善碳匯監測與核算機制,將自然保護地碳匯交易引入碳交易市場,促進其價值量化和市場化,真正實現“綠水青山就是金山銀山”的轉化目標。

      最后,建立海洋自然地藍碳交易市場制度,推動藍碳交易的規范化、制度化、法定化。藍碳交易不同于傳統商品交易,推動建設完善的藍碳市場制度是保障藍碳交易各環節透明、公平、有效進行的重要保障。另外,加快形成保護和發展藍碳的守法體系,為藍碳交易的高效運行提供合法保障,從而形成藍碳交易主體守法機制。

      全球氣候變暖已經成為人類面臨的重大問題。儲存在海洋和海岸帶中的碳,是在存在各種充滿希望的機遇和行動的情況下出現的另一個備選方案,這個方案實施的成功與否將決定我國在應對全球氣候變化領域的國際話語權。海洋自然保護地是重要的藍色碳匯空間,借助海洋自然保護地這一主要藍碳載體,充分發揮其有利條件,集中深入探索和發展藍碳事業,是助力我國實現碳達峰碳中和雙重目標的重要抓手??傊?,利用海洋自然保護地開展藍碳行動,不僅促進了藍色碳匯的發展,而且符合構建以國家公園為主體的自然保護地體系的目標,最終將加快推進海洋生態保護和生態文明建設,是一舉多得的共贏之措。

     

     ?。ㄗ髡吆喗椋和蹒飨抵袊Q蟠髮W國際事務與公共管理學院院長、中國海洋大學海洋發展研究院研究員;孫雪敏系中國海洋大學法學院博士研究生)

    作者簡介

    姓名:王琪 孫雪敏 工作單位:

    轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:閆琪)
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