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    規范和引導資本健康發展是推動共同富裕的有力抓手
    2022年07月11日 15:57 來源:中國社會科學網 作者:朱珍 字號
    2022年07月11日 15:57
    來源:中國社會科學網 作者:朱珍
    關鍵詞:資本健康發展;共同富裕

    內容摘要:

    關鍵詞:資本健康發展;共同富裕

    作者簡介:

      習近平總書記在中共中央政治局第三十八次集體學習時強調,資本是社會主義市場經濟的重要生產要素,在社會主義市場經濟條件下規范和引導資本發展,既是一個重大經濟問題、也是一個重大政治問題,既是一個重大實踐問題、也是一個重大理論問題,關系堅持社會主義基本經濟制度,關系改革開放基本國策,關系高質量發展和共同富裕,關系國家安全和社會穩定。規范和引導資本健康發展充分體現了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的理論與實踐邏輯,不僅是完善社會主義市場經濟的重要途徑,更是扎實推動共同富裕的有力抓手。

      資本健康發展有利于提升生產力水平,做大共同富裕的“蛋糕”

      馬克思指出,作為價值增殖的資本有助于“發展社會生產力,去創造生產的物質條件;而只有這樣的條件,才能為一個更高級的、以每一個個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式建立現實基礎?!盵1]馬克思充分肯定了資本主義的生產力發展,認為“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大?!盵2]因此,促進生產力發展是資本的使命,只有能夠有效促進生產力發展的資本才是健康發展的資本。具體而言,健康發展的資本能夠充分整合勞動、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素,充分整合生產經營過程中所必需的物的力量與人的力量,提升勞動者利用勞動資料改造勞動對象的物質能力,即有效提升生產力水平,做大共同富裕的“蛋糕”。

      然而,近年來,一些大資本無序擴張、野蠻生長,不致力于在生產端創造財富,也沒有切實為財富創造或者為實體經濟發展服務,而是大玩資本與“切蛋糕”游戲,“絞盡腦汁”式地掠奪財富,背離了資本健康發展的要求,不利于共同富裕的實現。亟須規范和引導資本健康發展,讓各類資本以發展生產力為主業,奔向科技創新的“星辰大?!?,為做大共同富?!暗案狻碧峁┎唤叩膭恿?。

      資本健康發展是以人民為中心的發展,有利于促進共同富?!皟梢怼钡膶崿F

      物質生活富裕與精神生活富裕是共同富裕的“兩翼”?!百Y本不是物,而是一定的、社會的、屬于一定歷史社會形態的生產關系”。[3]作為生產關系或社會關系,資本除了具有資本一般屬性外,在不同的社會制度下有不同的社會屬性,服務對象也存在根本的差異。中國共產黨代表最廣大人民的根本利益,不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益,中國共產黨的初心與使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。相應的,中國共產黨領導下的資本的服務對象也應是廣大人民,這是資本健康發展的要旨,是根本不同于為少數人服務的西方資本。資本健康發展意味著對資本“異化”與資本拜物教的摒棄,是以人民為中心的發展,是資本為人服務的發展,資本與勞動者是手段與目的的關系。因此,勞動者是主體,其作為現實的人、具體的人,在生產過程中能夠更完整地占有自己、支配自己,而不是成為資本的附庸,從而實現更加全面的發展。勞動者的主人翁地位還能進一步激發人的主觀能動性,認識與掌握更多的必然,并由此更好地改造主客觀世界,實現更加自由的發展。

      自由全面的發展意味著人們的精神世界更加富足,有利于精神生活富裕的實現。當然,勞動者的勞動是創造財富的源泉,自由全面的發展也勢必會激發勞動者的智慧與斗志,凝聚更多更復雜的辛勤勞動與科學勞動,促進物質生活富裕的實現。需要注意的是,在社會主義市場經濟實踐中存在一些以“資本”為中心、人為資本服務的資本異化現象,不利于實現共同富裕。必須切實規范和引導資本健康發展,實現全體人民物質生活和精神生活都富裕。

      資本健康發展是強化按勞分配為主體的發展,有助于夯實富裕進程中的“共同”屬性

      在扎實推動共同富裕的進程中,既要注重效率,又要注重公平,既要注重把“蛋糕”做大做實做優,又要關注把“蛋糕”切好分好分勻。只有既講“富?!?,又講“共同”,才能把“共同富?!敝v全了。資本健康發展是講究全過程以人民為中心的發展,不僅在生產過程中為了人民、依靠人民,在分配上也強調發展成果由人民共享。這種共享總體上遵循價值分配與價值創造、價值實現的統一,但資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素在生產中也作出了重要貢獻,也應參與分配。因此,資本健康發展意味著在分配上強調按勞分配為主體、多種分配方式并存,避免“工人在勞動中耗費的力量越多,他親手創造出來反對自身的、異己的對象世界的力量就越強大,他自身、他的內部世界就越貧乏,歸他所有的東西就越少”的現象[4],夯實富裕進程中的“共同”屬性。

      國有資本與集體資本所在的國有企業與集體企業較好地做到了工資薪酬與勞動力價值的相吻合,國有剩余價值也以國有資本收益的方式上交至國家,由國家統籌安排,讓勞動者間接享受其創造的價值。民營資本、外國資本、混合資本所在的民營企業、外國企業、混合所有制企業按勞分配程度參差不齊,剩余價值多為資本主體享有,為勞動者所共享的程度普遍偏低。應規范和引導資本健康發展,強化按勞分配原則,讓更多的勞動者共享價值增長的成果,推動共同富裕。

      規范和引導資本健康發展以推動共同富裕

      首先,要正確認識和把握資本的特性和運動規律。逐利性是資本的本質特性,并由此派生出擴張性、積累性等基本特性。資本是社會主義市場經濟的重要生產要素,規范和引導資本健康發展不是要扼殺資本的逐利性,也不是不要資本的發展,而是要引導各類資本合理合法地追逐利潤,為社會主義服務、為共同富裕服務。這顯然不是一個說教式的問題,而是要通過政策與制度優勢切切實實讓資本及其主體服從中國共產黨的領導。在中國共產黨領導中國人民取得了一個又一個偉大勝利的今天,我們相信資本主體愿意真心跟黨走,通過完善法治,引導資本在遵守法律法規的前提下追逐利潤。

      在資本的運動過程中,還呈現出一般利潤率趨向下降規律、生產過剩規律、收入差距拉大規律。引導資本積極從事科技創新,聚集復雜勞動,對資本創新給予土地、稅收等政策優惠,使利潤率上揚或者做大基數、使絕對利潤上漲。在暢通國內國際雙循環的過程中,各級地方政府要協助做好生產、消費的相關數據,并及時公布于政府平臺,彌補資本主體因信息不對稱而造成生產過剩,助力實現“商品的驚險的跳躍”。通過支持企業對人才實行股權激勵共享剩余價值,以強化按勞分配主體地位,通過再分配“提低、擴中、調高”,通過基本公共服務均等化等手段平抑收入差距,促進共同富裕。

      其次,為資本設置“紅綠燈”及“黃燈”轉換機制。不受約束的資本會在社會主義市場經濟的道路上橫沖直撞、無序擴張、野蠻生長,踐踏法律,損害人民利益,背離資本規范健康發展與共同富裕要求。因此,應盡快為資本設置“紅綠燈”。1940年,毛澤東同志就提倡孫中山提出的“節制資本”理念,認為“中國的經濟,一定要走‘節制資本’和‘平均地權’的路,決不能是‘少數人所得而私’,決不能讓少數資本家少數地主‘操縱國民生計’”。[5]“節制資本”的思想在今天仍然大有裨益。對操縱國民生計、影響國家安全穩定、損害人民利益、掠奪財富、背離生產力發展與共同富裕要求的資本應及時果斷地亮“紅燈”。對致力于科技創新、發展實體經濟、切實為實體經濟服務、有利于國民生計與共同富裕的資本應開“綠燈”。為資本設置容錯糾錯的“黃燈”轉換機制,即資本“犯錯”被亮“紅燈”后,若能限期整改到位,應把其列入“黃燈”賽道,再視其新的經營范圍逐步轉為“綠燈”賽道。同樣,在“綠燈”賽道上“壓線”或“越線”行駛的資本給予“黃燈”警告,拒不改正的,及時亮“紅燈”?!凹t綠燈”的設計主要是規范資本的經營領域與范圍,還要輔之以激勵約束政策。對“綠燈”賽道上的資本采取典型性宣傳、行政性表彰、給予稅收優惠等政策;對被亮“紅燈”的資本不僅對其禁行,還要采取行政性與法律性懲罰、反壟斷罰款等措施,這樣對其他想要“犯錯”的資本也是一種威懾。

      再次,充分發揮公有資本的示范帶動作用。我們堅持“兩個毫不動搖”,但不可否認,各類資本的性質是有差異的。國有資本、集體資本等公有資本天然承擔著推動共同富裕的責任與使命,應通過調整布局、優化結構等方式推動公有資本特別是國有資本更多投向基礎設施建設領域與民生領域,做強做優做大國有資本。對標共同富裕的具體要求,率先實現公有資本的規范健康發展。公有資本不僅要“以身作則”,還要積極探索混合所有制、廣泛開展與非公有資本的合作,多管齊下,發揮對非公有資本的示范、引領與帶動作用,引導非公有資本積極將共同富裕作為價值引領與價值目標。

      最后,通過完善資本市場規范資本運行。資本市場不應是資本圈錢的場所,而是投資者共建共享資本發展的平臺。一是穩步推進注冊制改革,細化財務報告標準,引入投資者和第三方機構參與上市公司質量評價,推動上市公司接受公眾監督,提高信息披露質量,規范上市公司資本運行。二是從嚴打擊上市公司欺詐發行、內幕交易、財務造假、操縱市場等違法犯罪活動,持續提升資本治理效能,強化資本監管震懾力。三是在健全上市公司年度分紅制度的基礎上,積極引導有條件的公司增設季度分紅、半年度分紅等分紅模式,讓投資者切實穩定地共享上市公司資本價值增殖的成果。  

      參考文獻:

      [1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《資本論》第1卷,北京:人民出版社,2004年,第683頁。

      [2]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《共產黨宣言》,北京:人民出版社,2014年,第32頁。

      [3]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《資本論》第3卷,北京:人民出版社,2004年,第922頁。

      [4]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局:《1844年經濟學哲學手稿》,北京:人民出版社,2000年,第12頁。

      [5]毛澤東:《毛澤東選集》第2卷,北京:人民出版社,1991年,第678-679頁。

     

      【本文系中國博士后科學基金資助項目(2020M671925)的階段性成果】

     ?。ㄗ髡呦蹈=◣煼洞髮W馬克思主義學院副教授)

     
     
    作者簡介

    姓名:朱珍 工作單位:

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